SALTA, 9 de Noviembre de 2020

RESOLUCIÓN N° 764

INSTITUTO PROVINCIAL DE VIVIENDA SALTA

>VISTO el Expediente N° 0110068-272487/2020-0 mediante el cual la Unidad Única de Contrataciones llevó adelante el procedimiento de Contratación Abreviada N° 08/2020 para la “ADQUISICIÓN DE MATERIALES ELECTROMECÁNICOS, CAÑERÍAS Y ACCESORIOS PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE”, en el marco del art. 15 inc. i) de la Ley N° 8.072 y su Dcto. Reglamentario N° 1.319/18, y;

CONSIDERANDO:

Que a fs. 01 rola nota remitida por el Ministerio de Infraestructura solicitando que este Instituto intervenga a los efectos de la provisión de materiales e insumos destinados al mantenimiento y operación de los sistemas de abastecimiento de agua potable en parajes pertenecientes a Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Sur y la Unión donde actualmente operan bases operativas del programa Atlas;

Que a fs. 02 nota del Sr. Coordinador Técnico, por medio de la cual se solicita se de inicio al proceso de compra de materiales electromecánicos, cañerías y accesorios sanitarios para la correcta producción y distribución de agua potable en las localidades de Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Sur y la Unión, con carácter de urgencia conforme el alcance de lo establecido en Decreto de Emergencia Sociosanitaria N° 140/2020;

Que a fs. 03/16 se agrega listado de materiales a adquirir con especificaciones técnicas;

Que a fs. 18 el Área Financiera y Administrativa imputa preventivamente el gasto en la partida que figura con el Curso de Acción N° 161005004101;

Que a fs. 19/21 se agrega Dcto. N° 140/2020, Dcto. N° 443/2020 y Ley N° 8185 sobre la declaración de estado de emergencia sociosanitaria en los departamentos San Martín, Orán y Rivadavia;

Que atento a lo peticionado a fs. 01 por el Ministerio de Infraestructura y a fs. 02 por el Coordinador Técnico de este IPV, se encuadra la presente contratación en el art. 15 inc. i) de la Ley Nº 8.072, asignándole en consecuencia número de contratación abreviada Nº 08/2020;

Que a continuación, se agregan pliegos de bases y condiciones generales, particulares y especificaciones técnicas; constancia de publicación de la contratación abreviada en el sitio de internet del Gobierno de la Provincia, fijándose como fecha límite de presentación de ofertas el día 03/11/2020 a horas 11:00; y por último, constancias de invitaciones a ofertar, realizadas por correo electrónico, a diferentes proveedores del rubro;

Que a fs. 38/42 se agrega finalmente la oferta recepcionada vía email, correspondiente a Russo Moschino Ramón Salvador, por la suma de $ 2.154.097,6, cotización parcial;

Que el Área técnica correspondiente realizó análisis de la oferta concluyendo que la misma cumple con todos los alcances técnicos y especificaciones técnicas requeridos por este Organismo;

Que el Servicio Jurídico de la Unidad Única de Contrataciones se expidió mediante dictamen legal pertinente, evaluando el cumplimiento de los requisitos formales establecidos en las bases de la contratación y recomendando la resolución a adoptar;

Que el artículo 15 inc. i) de la Ley Provincial N° 8.072 establece: “Solo los supuestos previstos a continuación se ejecutarán mediante libre elección: ...i) Cuando existan probadas razones de urgencia o de emergencia que respondan a circunstancias objetivas, lo que deberá ser acreditado en las respectivas actuaciones”;

Que a su vez, el art. 22 del Dcto. Reglamentario dispone: "...se entenderá que existen razones de urgencia cuando no pueda realizarse alguno de los procedimientos previstos en la Ley o esperarse la licitación. Asimismo, deberán acreditarse las necesidades apremiantes y objetivas basadas en hechos imprevisibles o que, pudiendo ser previstos, no pudieron ser evitados e impidan el normal y oportuno cumplimiento de las actividades esenciales del organismo contratante dejándose constancia de ello en el expediente, y que además no es posible realizar otro procedimiento de selección en tiempo oportuno para satisfacer la necesidad pública";

Que surge clara y evidente la necesidad objetiva y apremiante de realizar la presente contratación, por cuanto la emergencia sanitaria declarada para los Dptos. San Martín, Orán y Rivadavia mediante Dcto. N° 140/2020, Dcto. N° 443/2020 y Ley Nº 8.185 y en razón de la urgencia con la que se necesita la adquisición de los bienes para mejorar las condiciones de producción y distribución de agua potable en las localidades de la Unión, Santa Victoria Este, Rivadavia Banda Norte;

Que por lo tanto, se encuentra acreditada la necesidad de recurrir a un procedimiento de contratación abreviado que permita satisfacer la necesidad pública en tiempo oportuno y razonable;

Que asimismo, se verificó el cumplimiento de los principios generales que deben regir en cualquier procedimiento de contratación, a saber: a) Legalidad; b) Promoción de la mayor concurrencia de interesados y de la competencia entre oferentes; c) Transparencia en los procedimientos; d) Publicidad y difusión de las actuaciones; e) Igualdad de tratamiento y posibilidades para oferentes; f) Flexibilidad y formalismo moderado en los procedimientos; g) Razonabilidad del proyecto de la contratación para cumplir con el interés público comprometido y el resultado esperado; y h) Eficiencia y eficacia (art. 9 Ley Nº 8.072);

Que en consecuencia, compartiendo en todos sus términos los informe producidos por las distintas áreas intervinientes, y el dictamen emitido por el Servicio Jurídico la Unidad Única de Contrataciones, y siendo que la ley requiere de un único acto administrativo por el cual se dará por concluido el procedimiento, en uso de facultades otorgadas por Ley Provincial N° 5.167, y su modificatoria Ley N° 5.963;

EL PRESIDENTE

DEL INSTITUTO PROVINCIAL DE VIVIENDA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Ratificar todo lo actuado por las diferentes Áreas de este Instituto Provincial de Vivienda, en Expediente N° 0110068-272487/2020-0, correspondiente a la Contratación Abreviada N° 08/2020 “ADQUISICIÓN DE MATERIALES ELECTROMECÁNICOS, CAÑERÍAS Y ACCESORIOS PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE”.

ARTÍCULO 2º.- Declarar admisible, la oferta correspondiente a la firma Russo Moschino Ramón Salvador por cumplimentar con los requisitos formales de admisibilidad exigidos por el art. 4º del Pliego de Condiciones Particulares. En consecuencia, ADJUDICAR en el marco del art. 15 inc. i) de la Ley N° 8.072, a la firma Russo Moschino Ramón Salvador la presente contratación, por la suma de $ 2.154.097,60 (pesos dos millones ciento cincuenta y cuatro mil noventa y siete con sesenta centavos), IVA incluido, por resultar conveniente a los intereses de esta entidad contratante, conforme los criterios establecidos en el art. 39 de la ley N° 8.072.

ARTÍCULO 3°.- Declarar fracasada la adquisición de los items detallados en el informe técnico elaborado por el Área de Proyectos, por no haber sido cotizados por el único oferente presentado. En consecuencia y por subsistir la necesidad de adquisición de los bienes se ordena se mantenga la reserva de partida presupuestaria y se lleve a cabo contratación directa.

ARTÍCULO 4°.- Como consecuencia de lo establecido en el artículo 2° de la presente Resolución, ordenar al Área Financiera y Administrativa la emisión de la orden de compra pertinente y que al momento del pago realice la retención correspondiente al impuesto al sello del pagaré acompañado.

ARTÍCULO 5°.- Ordenar a la Unidad Única de Contrataciones de este IPV que proceda a notificar a los oferentes la presente Resolución, informando, asimismo, de la presente decisión a la Unidad Central de Contrataciones, a la Secretaría de Procedimiento de Contrataciones y a la Sindicatura General de la Provincia, dentro del plazo de 5 (cinco) dias hábiles

ARTÍCULO 6°.- Regístrese, publíquese, notifíquese, y archívese.

Carrizo

F. V/C N° 0012 - 00002214
Orden de Publicación: 100083482
Importe: $2.002,00
Fecha/s de publicación: 02/02/2021