SALTA, 17 de Mayo de 2024

RESOLUCIÓN Nº 538

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS

Expediente Nº 125 - 188.910/23 - 0 y agregados.



VISTO el procedimiento de Adjudicación Simple N° 03/24, para la contratación de la obra “CONSTRUCCIÓN DE MURO DE GAVIÓN PARA FORMACIÓN DE TERRAPLÉN - PUESTA VALOR DIQUE CABRA CORRAL - ZONA EL PRÉSTAMO - CORONEL MOLDES - DPTO. LA VIÑA - PROVINCIA DE SALTA”; y,

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución S.O.P. Nº 05/24 (fs. 62/63), se dispone el llamado a Adjudicación Simple para la ejecución de la obra mencionada, con un presupuesto oficial de $ 236.427.798,02 (pesos doscientos treinta y seis millones cuatrocientos veintisiete mil setecientos noventa y ocho con 02/100) IVA incluido, a valores correspondientes al mes de Septiembre de 2.023, con un plazo de ejecución de 90 (noventa) días corridos, mediante el procedimiento con la modalidad de ajuste alzado y se autoriza a la Subsecretaría de Procedimientos de Contrataciones de Obras Públicas, dependiente del Ministerio de Economía y Servicios Públicos a llevar adelante el respectivo llamado y todos los actos tendientes a la preadjudicación de la misma;

Que a fs. 64/83, mediante Resolución Nº 01/24 de la Secretaría de Contrataciones, se aprueban los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares, la Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas y Anexos correspondientes y se realiza el Llamado a Adjudicación Simple para la contratación de la obra mencionada;

Que según constancias de fs. 95 se ha dado cumplimiento con las debidas publicaciones del llamado a Adjudicación Simple en un diario de circulación local y a fs. 93 y vta. en el Boletín Oficial, a fs. 94 en la página web http://obraspublicas.salta.gob.ar, garantizándose así el cumplimiento de los principios generales enunciados en los artículos 9 y 30 de la Ley Nº 8.072 y arts. 9, 10, 40 y 41 de su Decreto Reglamentario Nº 1.319/18;

Que a fs. 111, toma intervención la Secretaria de Obras Públicas solicitando la suspensión del proceso selectivo de referencia, a los fines de la revisión de la documentación técnica elaborada;

Que a fs. 119/120, mediante Resolución Nº 03/24 de la Subsecretaría de Procedimientos de Contrataciones de Obras Públicas, se suspende el llamado Adjudicación Simple N° 01/24 de la obra de referencia y se realizan las debidas notificaciones y publicaciones (fs. 121/137 y 151/160);

Que a fs. 161/163, mediante Resolución Nº 11/24 de la Subsecretaría de Procedimiento de Contrataciones de Obras Públicas, se deja sin efecto la Resolución N° 01 mediante la cual se dispuso el llamado a Adjudicación Simple N° 01 para la ejecución de dicha obra;

Que a fs. 164/185, mediante Resolución Nº 03/24 de la Subsecretaría de Procedimiento de Contrataciones, se aprueban los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares, la Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas y Anexos correspondientes y se realiza el Llamado a Adjudicación Simple para la contratación de la obra mencionada;

Que según constancias de fs. 190 se ha dado cumplimiento con las debidas publicaciones al llamado a Adjudicación Simple en un diario de circulación local y a fs. 191/192 y vta. en el Boletín Oficial, a fs. 193 en la página web http://obraspublicas.salta.gob.ar, garantizándose así el cumplimiento de los principios generales enunciados en los artículos 9 y 30 de la Ley Nº 8.072 y arts. 9, 10, 40 y 41 de su Decreto Reglamentario Nº 1.319/18;

Que conforme el Acta de Apertura de Sobres, de fecha 30 de Abril de 2.024 (fs. 240/241), presentaron sus ofertas 04 (cuatro) empresas: “DEFENSA Y ENCAUZAMIENTO S.A.”, “DAL BORGO CONSTRUCCIONES S.R.L.”, “JUAN PEDRO GARIN CONSTRUCCIONES S.A.” y “CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L.”, por los montos y en las condiciones allí detalladas;

Que de las actuaciones cumplidas surge que el procedimiento de contratación se ha llevado a cabo en un todo de acuerdo con las disposiciones aplicables del Régimen de Contrataciones de la Provincia, establecido en la ley Nº 8.072 y su Decreto Reglamentario Nº 1.319/18;

Que a fs. 672/675, rola el informe de la Comisión de Preadjudicación designada mediante Resolución Nº 03/24 de la Subsecretaría de Procedimientos de Contrataciones de Obras Públicas, la cual recomienda desestimar a las ofertas presentadas por las empresas: “DEFENSA Y ENCAUZAMIENTO S.A.”, por incumplimiento a lo dispuesto por el antepenúltimo párrafo del Art. 7 del P.C.P. ,donde se corrobora que el recibo de compra de pliego presentado (fs. 284) no corresponde a la presente contratación, sino a la Adjudicación Simple N° 01/24 y “CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L.”, por presentar dos ofertas distintas en su correspondiente sobre, a saber: una en el formulario de propuesta (Anexo 2) por el monto de $ 320.496.823,74 y otra en la planilla de cómputo y presupuesto por la suma de $ 474.976.292,79, configurando dicha divergencia un defecto que no puede subsanarse atento que consiste lisa y llanamente en una variación de la oferta económica. Si bien a fs. 646/348 solicita corregir su oferta económica, incorporando al mismo tiempo un nuevo formulario de propuesta con su cotización incrementada respecto de la original.

No obstante considerando que dicho instrumento se trata de un requisito no susceptible de saneamiento una vez efectuada su presentación en la fecha de apertura (art. 7 del P.C.P.) y teniendo en cuenta que en definitiva se altera sustancialmente la propuesta original. En cuanto la ofertas presentadas por las empresas: “DAL BORGO CONSTRUCCIONES S.R.L.” y “JUAN PEDRO GARIN CONSTRUCCIONES S.A.” se observa que las ofertas bajo análisis son mayor en un 31,71% y 41,55% respectivamente al presupuesto oficial actualizado, siendo por ello ambas ofertas inconvenientes a los intereses del Estado Provincial por precios excesivos, por lo cual recomienda declarar fracasada la presente contratación;

Que a fs. 676/683, rolan las constancias de la notificación del Informe de Preadjudicación a los oferentes, sin que se presenten impugnaciones al mismo;

Que a fs. 685/686, mediante Dictamen N° 219/24, rola la intervención de la Dirección de Contratación de Obras Públicas del Ministerio de Infraestructura, sin observaciones que formular para la continuidad del trámite para declarar fracasada la adjudicación simple correspondiente;

Que a fs. 687, la Unidad de Sindicatura Interna del Ministerio de Infraestructura toma la intervención que le compete mediante Informe N° 63/24;

Por ello, atento a las disposiciones contenidas en el artículo 14 de la Ley Nº 8.072, artículos 5 inciso B) apartado 7), 7 y 16 del Decreto Reglamentario Nº 1.319/2.018,

EL SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Aprobar el procedimiento de Adjudicación Simple Nº 03/24, llevado adelante por la Subsecretaría de Procedimientos de Contrataciones de Obras Públicas, encomendado por Resolución S.O.P. Nº 03/24 para la ejecución de la obra “CONSTRUCCIÓN DE MURO DE GAVIÓN PARA FORMACIÓN DE TERRAPLÉN - PUESTA VALOR DIQUE CABRA CORRAL - ZONA EL PRÉSTAMO - CORONEL MOLDES - DPTO. LA VIÑA - PROVINCIA DE SALTA”, con un presupuesto oficial de $ 236.427.798,02 (pesos doscientos treinta y seis millones cuatrocientos veintisiete mil setecientos noventa y ocho con 02/100) IVA incluido, a valores correspondientes al mes de Septiembre de 2.023, con un plazo de ejecución de 90 (noventa) días corridos y a ejecutarse con la modalidad de Ajuste Alzado.

ARTÍCULO 2º.- Declarar fracasado la Adjudicación Simple N° 03/24, por resultar inadmisibles las ofertas presentadas por las empresas “DEFENSA Y ENCAUZAMIENTO S.A.” y “CONSTRUCTORA ARGENTINA S.R.L.” y por resultar inconvenientes las ofertas presentadas por las empresas “DAL BORGO CONSTRUCCIONES S.R.L.” y “JUAN PEDRO GARIN CONSTRUCCIONES S.A.”, conforme a los motivos expuestos en los considerandos de la presente resolución.

ARTÍCULO 3º.- Autorizar a la Subsecretaría de Procedimientos de Contrataciones de Obras Públicas dependiente del Ministerio de Economía y Servicios Públicos a realizar los trámites para contratar de manera directa la presente contratación, en el marco de lo dispuesto por el artículo 14, último párrafo de la Ley 8.072.

ARTÍCULO 4º.- Comunicar, publicar en el Boletín Oficial y archivar.

De la Fuente

R. S/C N° 100013206
Orden de Publicación: 100114278
Importe: $0,00
Fecha/s de publicación: 24/05/2024