SALTA, 06 de Julio de 2020

DECRETO Nº 427

MINISTERIO DE SEGURIDAD

Expediente Nº 44-45.536/2018-0

VISTO la situación del Sub Oficial Principal de la Policía de la Provincia de Salta, Randolfo Oscar Orquera; y,

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución Nº 7.516/2018 de la Jefatura de Policía de la Provincia de Salta, se ordenó suspender preventivamente en el ejercicio de sus funciones al Sub Oficial Principal, de acuerdo a lo establecido por el artículo 111 inciso f), en concordancia con el artículo 152 inciso c), de la Ley Nº 6.193 -Ley del Personal Policial-, dicha medida fue ampliada por Resolución Nº 106/2018 de la Secretaría de Seguridad, ordenando que se continúe con la suspensión preventiva del nombrado;

Que la responsabilidad administrativa, que se hace efectiva a través del poder disciplinario, aparece cuando el agente comete una falta de servicio, transgrediendo reglas propias de la función pública (Marienhoff, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, Tomo lll-B, pág. 409, Ed. Abeledo-Perrot, Bs. As. 1998), y que como consecuencia de ello, se procedió a instruir el sumario administrativo correspondiente, conforme lo prevé el artículo 190 inciso a), de la Reglamentación de la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia;

Que la Oficina de Asuntos Internos de la Secretaría de Seguridad, aconsejó declarar responsable administrativamente del hecho investigado al Sub Oficial Principal y destituirlo por exoneración, de conformidad a lo previsto por el artículo 61 inciso b), de la Ley Nº 6.193;

Que de conformidad a las constancias de autos, en especial, de los informes de relevancia de Destacamentos Policiales; del acta de consulta judicial; de la intervención de la División Psicosocial y Laboral; de las declaraciones testimoniales; y de los demás antecedentes obrantes en el expediente, quedó acreditado que la conducta desplegada por el señor Orquera, configura una falta grave prevista en los artículos 107 y 108 inciso v) del Decreto Nº 1.490/2014 -Reglamentación de la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta-;

Que asimismo, corresponde decir, que los hechos atribuidos al sumariado transgredieron deberes fundamentales de todo policía, los cuales son: “No atentar y defender contra las vías de hecho o riesgo inminente, la vida y propiedad de las personas” y “Evitar todo acto que comprometa gravemente el empleo o afecte el prestigio de la Institución" -artículo 30, incisos a) y c), de la Ley Nº 6.193-. Dichas conductas además, tomaron estado público, y provocaron la pérdida de confianza en lo atinente a la corrección del sumariado en el desempeño de la función policial;

Que en relación a ello, cabe manifestar que la Corte de Justicia de Salta ha dicho: “...en tanto el proceder del agente sea susceptible de justificar la desconfianza de sus superiores sobre la corrección que presta el servicio, la separación del cargo -mediante la debida aplicación de las normas estatuarias- no puede calificarse de manifiestamente arbitraria, pues ha de reconocerse a la autoridad competente una razonable amplitud de criterio en la apreciación de los distintos factores en juego" (CJS, 25-4-2007, “Balderrama, Héctor Hugo vs. Provincia de Salta-Recurso de Apelación” Expediente Nº CJS 29.145/06);

Que por otra parte se observa que el procedimiento sumarial llevado a cabo no contiene vicio alguno que lo invalide, por haberse dado cumplimiento a las normas que informan el debido proceso y resguardado el ejercicio del derecho de defensa, efectuándose los trámites de rigor correspondientes a las etapas instructora y probatoria de conformidad con lo dispuesto en la Reglamentación de la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia;

Que atento a lo expuesto y al Dictamen Nº 41/2020 de la Fiscalía de Estado, corresponde aplicar la sanción de destitución por exoneración del Sub Oficial Principal Randolfo Oscar Orquera;

Por ello, en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 140 segundo párrafo, y 144 inciso 2º, de la Constitución Provincial, y el artículo 2º de la Ley Nº 8.171,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE SALTA

DECRETA:

ARTÍCULO 1º.- Dispónese la destitución por exoneración del Sub Oficial Principal de Policía de la Provincia de Salta, RANDOLFO OSCAR ORQUERA, DNI Nº 22.833.000, Clase 1.973, Legajo Personal Nº 12.623, de conformidad con lo previsto en el artículo 61 inciso b), de la Ley Nº 6.193 del Personal Policial, por haber incurrido en la conducta descripta en los artículos 107 y 108 inciso v), con el agravante del artículo 104 incisos b) y c), del Decreto Nº 1.490/2014 -Reglamentación de la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta-, y por vulnerar las disposiciones del artículo 30 incisos a) y c) de la Ley citada, y en mérito a los argumentos expresados en el considerando precedente.

ARTÍCULO 2º.- El presente Decreto será refrendado por el señor Ministro de Seguridad y por el señor Secretario General de la Gobernación.

ARTÍCULO 3º.- Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.

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