SALTA, 17 de Mayo de 2023

RESOLUCIÓN Nº 73

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

SECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA

Expte. Nº 0060347-150848/2022-0 y agregados.

VISTO la Licitación Pública Nacional Nº 03/2022 “COMPRA DE HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA PARA PUESTA EN VALOR Y PAISAJISMO DE LOS PARQUES QUE INTEGRAN LA UNIDAD COORDINADORA DE PARQUES URBANOS DE SALTA” en el marco del Programa de Desarrollo Turístico Sustentable de la Provincia de Salta, Préstamo BID Nº 2835/OC-AR, y;

CONSIDERANDO:

Que mediante Ley Provincial Nº 7758, promulgada mediante Decreto Nº 3809/2012, se autorizó al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un Contrato de Préstamo y toda la documentación complementaria para el financiamiento del Programa de Desarrollo Turístico Sustentable de la Provincia de Salta, Préstamo BID Nº 2835/OC-AR, con el objeto de impulsar el crecimiento del sector turístico como motor de desarrollo económico, mediante la mejora de los productos turísticos, la inclusión social, el emprendimiento local, el fortalecimiento de la gestión turística y la sostenibilidad ambiental;

Que el artículo décimo de la Ley establece que la ejecución del Programa estará a cargo del organismo que designe el Poder Ejecutivo Provincial, con las funciones, derechos y obligaciones que a tales efectos se definan en el Contrato de Préstamo y en el Reglamento Operativo del Programa;

Que el Contrato de Préstamo, aprobado por Decreto Nº 2163/2013, establece que el organismo ejecutor será la Subsecretaría de Financiamiento del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia, actual Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera del Ministerio de Economía y Servicios Públicos, la cual tendrá responsabilidad total de la administración y supervisión del Programa;

Que por Decreto Nº 752/2020 de fecha 11 de noviembre de 2020, se delegó en el Ministerio de Economía y Servicios Públicos la competencia de gestionar financiamiento proveniente de organismos nacionales, organismos internacionales de crédito o estados extranjeros;

Que a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) le corresponde dirigir, coordinar y ejercer la supervisión y el control técnico, económico, financiero y jurídico de su ejecución y dentro de ese marco jurídico, realizó la Licitación Pública Nacional Nº 03/2022 “COMPRA DE HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA PARA PUESTA EN VALOR Y  PAISAJISMO DE LOS PARQUES QUE INTEGRAN LA UNIDAD COORDINADORA DE PARQUES URBANOS DE SALTA” con un presupuesto oficial de Pesos argentinos treinta y cinco millones ciento ochenta y un mil quinientos setenta y siete con 54/100 centavos ($35.181.567,54) IVA incluido;

Que a fs. 66 se dio cumplimiento a lo exigido por las Resoluciones Nº 16/2021 y 102D/22 del Ministerio de Economía y Servicios Públicos, con la debida intervención y autorización del gasto por parte del señor Secretario de Finanzas;

Que a fs. 118/123 se dio cumplimiento a las publicaciones del llamado a licitación en diarios de circulación nacional, en la página web de este Ministerio “Portal de Compras y Contrataciones del Estado”, compras.salta.gov.ar y se remitieron invitaciones a cotizar a proveedores del rubro;

Que conforme surge del acta obrante a fs. 305, en fecha 24/01/2023 se procedió a la apertura de las ofertas constatándose la presentación de los siguientes oferentes: 1) SER MAN S.R.L. quien realiza una oferta para el Lote Nº1 por la suma de Pesos argentinos cinco millones cien mil ($5.100.000,00) y para el Lote Nº 2 por la suma de Pesos argentinos dos millones veintitrés mil ($2.023.000); 2) GOLDEN STAR S.A.S. realiza una oferta para el Lote Nº 6 por la suma de Pesos argentinos un millón setecientos diecinueve mil trescientos cuarenta ($1.719.340,00) y para el Lote Nº7 por la suma de Pesos argentinos tres millones ciento sesenta y ocho mil cuatrocientos ocho ($3.168.408,00);

Que a fs. 306 rola Disposición Nº 01/2023 de la Dirección General de Financiamiento mediante la cual se conformó la Comisión Evaluadora encargada de evaluar las ofertas presentadas en la comparación de precios;

Que en fecha 10/03/2023 la Comisión de Evaluación procedió a efectuar el análisis de las ofertas presentadas recomendando: “... 1. Adjudicar a SER MAN S.R.L el LOTE Nº 1 por la suma total de Pesos argentinos cinco millones cien mil con 00/100 centavos ($ 5.100.000,00), precio final y el LOTE Nº 2 por la suma total de Pesos argentinos dos millones ciento ochenta y dos mil con 00/100 centavos ($2.182.000,00), precio final, todo ello de conformidad con los requisitos establecidos en los documentos de la LPN; 2. Adjudicar a GOLDEN STAR S.A.S. el LOTE Nº7 por la suma total de Pesos argentinos tres millones ciento sesenta y ocho mil cuatrocientos ocho con 00/100 centavos ($3.168.408,00), precio final, todo ello de conformidad con los requisitos establecidos en los documentos de la LPN...",

Que a fs. 356 el oferente GOLDEN STAR S.A.S. realizó una presentación informando que no tiene disponibilidad de los modelos cotizados, siendo el único disponible el modelo PRO 01 motor Briggs & Stratton arranque el eléctrico cuyo valor unitario asciende a pesos argentinos un millón doscientos cincuenta mil quinientos ($1.250.500,00) y las 3 unidades requeridas suman un total de Pesos argentinos tres millones setecientos cincuenta y un mil quinientos ($3.751.500,00);

Que a fs. 357 se reunió nuevamente la comisión de evaluación a los fines de considerar lo manifestado por el oferente, emitiendo Dictamen de Evaluación Nº 2 recomendando: 1) Adjudicar a GOLDEN STAR S.A.S. el LOTE Nº 7: TRACTOR DESMALEZADOR por la suma total de Pesos tres millones setecientos cincuenta y un mil quinientos con 00/100 centavos ($3.751.500,00), precio final, por encontrarse la oferta un 16% por debajo del presupuesto oficial actualizado;

Que a fs. 358/364 el Área de Adquisiciones y Contrataciones emitió dictamen legal favorable;

Que a fs. 367 la Unidad de la Sindicatura Interna del Ministerio de Economía y Servicios Públicos mediante informe USI Nº114/23 tomó intervención de su competencia sin formular objeciones y a fs. 369/372 se imputó de manera definitiva la presente adquisición de bienes;

Que la presente contratación se encuentra excluida del régimen de la Ley Nº 8.072, Sistema de Contrataciones de la Provincia, de acuerdo a lo establecido en su artículo tercero, inc. c), que prevé que quedan excluidos de la aplicación de sus disposiciones los contratos y negocios jurídicos que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho público internacional, con instituciones multilaterales de crédito y los que se financien total o parcialmente con recursos provenientes de esos organismos;

Que conforme la exclusión expresa de la legislación provincial, resulta aplicable lo acordado en el Contrato de Préstamo y lo reglado por la normativa de adquisiciones del BID, Documento GN 2349-9 denominado “Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo” y el pliego de la licitación pública nacional;

Que conforme surge de las constancias del expediente en el caso se han cumplido las pautas procedimentales previstas en las normas citadas;

Que las actuaciones cuentan con los respectivos análisis de legalidad de los organismos que han intervenido, que aconsejan el dictado del acto administrativo pertinente de acuerdo a lo dispuesto en la normativa aplicable;

Que en función de lo dispuesto por el Decreto Nº 752/2020, este Ministerio resulta competente para el dictado del acto administrativo que apruebe el procedimiento y adjudique la contratación;

Por ello;

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º. APROBAR el procedimiento de Licitación Pública Nacional Nº 03/2022 “COMPRA DE HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA PARA PUESTA EN VALOR Y PAISAJISMO DE LOS PARQUES QUE INTEGRAN LA UNIDAD COORDINADORA DE PARQUES URBANOS DE SALTA” en el marco del Programa de Desarrollo Turístico Sustentable de la Provincia de Salta, Préstamo BID Nº 2835/OC-AR, con un presupuesto oficial de Pesos argentinos treinta y cinco millones ciento ochenta y un mil quinientos sesenta y siete con 54/100 centavos ($35.181.567,54) IVA incluido.

ARTÍCULO 2º. ADJUDICAR al Oferente SER MAN S.R.L., CUIT Nº 30-70004072-7, el LOTE Nº1: EQUIPOS A EXPLOSIÓN por la suma total de Pesos argentinos cinco millones cien mil con 00/100 centavos ($ 5.100.000,00) y el LOTE Nº 2: BOMBAS por la suma total de Pesos argentinos dos millones ciento ochenta y dos mil con 00/100 centavos ($ 2.182.000,00) IVA incluido.

ARTÍCULO 3º. ADJUDICAR al Oferente GOLDEN STAR S.A.S. CUIT Nº30-71694940-7 el LOTE Nº 7: TRACTOR DESMALEZADOR por la suma total de Pesos argentinos tres millones setecientos cincuenta y un mil quinientos con 00/100 centavos ($3.751.500,00) IVA incluido.

ARTÍCULO 4º. DECLARAR DESIERTOS los LOTES Nº 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 y 11.

ARTÍCULO 5º. AUTORIZAR a la Señora Directora General de Financiamiento y Planificación Financiera a suscribir las órdenes de compra correspondiente con las empresas adjudicatarias.

ARTÍCULO 6º. IMPUTAR el gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto precedentemente en las siguientes partidas presupuestarias: Curso de acción: 551012000100. Cuenta: 123149, y Curso de acción: 551012000200. Cuenta: 123149, ejercicio 2023.

ARTÍCULO 7º. COMUNICAR, publicaren el Boletín Oficial y archivar.

Dib Ashur