SALTA, 20 de Enero de 2023

RESOLUCIÓN Nº 16

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

SECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO Y PLANIFICACION FINANCIERA

Expte. Nº 0110272-155829/2022-0.

VISTO la Licitación Pública Nacional Nº 01/2022 para la “ADQUISION, INSTALACION Y PUESTA A PUNTO DE ESTACIONES METEOROLOGICAS PARA LA PROVINCIA DE SALTA” en el marco del Programa de Desarrollo Turístico Sustentable de la Provincia de Salta, Préstamo BID Nº 2835/OC- AR, y;

CONSIDERANDO:

Que mediante Ley Provincial Nº 7758, promulgada mediante Decreto Nº 3809/2012, se autorizó al Poder Ejecutivo Provincial a suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un Contrato de Préstamo y toda la documentación complementaria para el financiamiento del Programa de Desarrollo Turístico Sustentable de la Provincia de Salta, Préstamo BID Nº 2835/OC-AR, con el objeto de impulsar el crecimiento del sector turístico como motor de desarrollo económico, mediante la mejora de los productos turísticos, la inclusión social, el emprendimiento local, el fortalecimiento de la gestión turística y la sostenibilidad ambiental;

Que el artículo décimo de la ley establece que la ejecución del Programa estará a cargo del organismo que designe el Poder Ejecutivo Provincial, con las funciones, derechos y obligaciones que a tales efectos se definan en el Contrato de Préstamo y en el Reglamento Operativo del Programa;

Que el Contrato de Préstamo, aprobado por Decreto Nº 2163/2013, establece que el Organismo Ejecutor será la Subsecretaría de Financiamiento del Ministerio de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia, actual Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera del Ministerio de Economía y Servicios Públicos, la cual tendrá responsabilidad total de la administración y supervisión del Programa;

Que por Decreto Nº 752/2020 de fecha 11 de Noviembre de 2020, se delegó en el Ministerio de Economía y Servicios Públicos la competencia de gestionar financiamiento proveniente de organismos nacionales, organismos internacionales de crédito o estados extranjeros;

Que a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) le corresponde dirigir, coordinar y ejercer la supervisión y el control técnico, económico-financiero y jurídico de su ejecución;

Que dentro de ese marco jurídico, se realiza la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 01/2022 PARA LA “ADQUISION, INSTALACION Y PUESTA A PUNTO DE ESTACIONES METEOROLOGICAS PARA LA PROVINCIA DE SALTA”, con un presupuesto oficial de $30.018.671,16 (pesos treinta millones dieciocho mil seiscientos setenta y uno con 16/100 centavos) IVA incluido a valores al mes de Junio/2022;

Que se efectuaron las publicaciones del llamado a licitación en diarios de circulación nacional, en la página web del Ministerio de Economía y Servicios Públicos “Portal de Compras y Contrataciones del Estado” compras.salta.gov.ar de la Provincia de Salta y se remitieron invitaciones a cotizar a proveedores del rubro (fs. 92/93);

Que conforme surge del Acta de Apertura de Ofertas obrante fs. 675, en fecha 21/10/2022 se procedió a la apertura de las ofertas presentadas, constatándose la presentación de los siguientes oferentes: 1) Seedmech Latinamerica SRL quien realiza una oferta para el Lote Nº 1 por la suma de $8.019.750,00 (Pesos argentinos ocho millones diecinueve mil setecientos cincuenta con 00/100 centavos) IVA incluido; 2) Tecmes Instrumentos Especiales SRL que realiza una oferta para el Lote Nº 1 por la suma de $9.799.920,00 (pesos nueve millones setecientos noventa y nueve mil novecientos veinte con 00/100 centavos) y para el Lote Nº 2 por la suma de $11.662.260,00 (pesos argentinos once millones seiscientos sesenta y dos mil doscientos sesenta con 00/100 centavos) IVA incluido y 3) Rofer SRL que realiza una oferta para el Lote Nº 4 por la suma de $4.982.103,92 (pesos argentinos cuatro millones novecientos ochenta y dos mil ciento tres con 92/100 centavos) IVA incluido;

Que a fs. 676 rola Disposición Nº 27/2022 de la Dirección General de Financiamiento mediante la cual se conformó la Comisión Evaluadora encargada de evaluar las ofertas presentadas en la comparación de precios.

Que en fecha 6/12/2022 la Comisión de Evaluación procedió a efectuar el análisis de las ofertas recomendando:: "...ADJUDICAR sobra ta base de lote por lote, la LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL Nº1/2022: “ADQUISICION, INSTALACION Y PUESTA A PUNTO DE ESTACIONES METEOROLOGICAS PARA LA PROVINCIA DE SALTA”, de acuerdo al siguiente detalle: Lote Nº 1: ESTACIONES AGRO-METEOROLOGICAS a SEEDMECH LATINAMERICA SRL por la suma de $8.019.750,00 (Pesos argentinos ocho millones diecinueve mil setecientos cincuenta con 00/100 centavos) IVA incluido. Respecto del Lote Nº 2 corresponde declararlo Fracasado debido a que la oferta presentada se encuentra un 125% (ciento veinticinco por ciento) por encima del presupuesto oficial actualizado. Respecto del Lote Nº4 corresponde declararlo Fracasado debido a que el oferente no presento garantía de mantenimiento de oferta requisito esencial en el presente procedimiento. Finalmente, respecto del Lote Nº3 corresponde declararlo desierto per falta de ofertas.

Que a fs. 690 la Unidad de la Sindicatura Interna del Ministerio de Economía y Servicios Públicos mediante informe USI Nº 468/22 ha tomado la intervención de su competencia y a fs. 693/694 obra la imputación de definitiva.

Que se ha dado cumplimiento a lo exigido por las Resoluciones Nº 16/2021 y 102D/22 del Ministerio de Economía y Servicios Públicos, con la debida intervención y autorización del gasto por parte del Sr. Secretario de Finanzas;

Que la presente contratación se encuentra excluida del régimen de la Ley Nº 8.072 -Sistema de Contrataciones de la Provincia-, de acuerdo a lo establecido en su Art. 3, inc. c) que prevé que quedan excluidos de la aplicación de sus disposiciones los contratos y negocios jurídicos que se celebren con Estados Extranjeros, con entidades de derecho público internacional, con instituciones multilaterales de crédito, los que se financien total o parcialmente con recursos provenientes de esos organismos..”;

Que conforme la exclusión expresa de la legislador provincial, resulta aplicable lo acordado en el Contrato de Préstamo y lo reglado por la normativa de adquisiciones del BID - Documento GN 2349-9 denominado Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”- y el pliego de la licitación pública nacional;

Que conforme surge de las constancias del expediente en el caso se han cumplido las pautas procedimentales previstas en las normas citadas;

Que las actuaciones cuentan con los respectivos análisis de legalidad de los organismos que han intervenido que aconsejan el dictado del acto administrativo pertinente de acuerdo a lo dispuesto en la normativa aplicable;

Que en función de lo dispuesto por el Decreto 752/2020 el Ministerio de Economía y Servicios Públicos es competente para el dictado del acto administrativo que apruebe el procedimiento y adjudique la contratación.

Por ello,

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º. APROBAR el procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 01/2022: “ADQUISICION, INSTALACION Y PUESTA A PUNTO DE ESTACIONES METEOROLOGICAS PARA LA PROVINCIA DE SALTA” llevada a cabo la Secretaria de Financiamiento y Planificación Financiera en carácter de Unidad Ejecutora Provincial del Programa de Desarrollo Turístico y Sustentable de la Provincia de Salta , Préstamo BID Nº2835 OC/A con un presupuesto oficial de $30.018.671,16 (pesos argentinos treinta millones dieciocho mil seiscientos setenta y uno con 16/100 centavos) IVA incluido a valores del mes de Junio/2022.

ARTÍCULO 2º. ADJUDICAR al Oferente SEEDMECH LATINAMERICA SRL el Lote Nº 1: ESTACIONES AGRO-METEOROLOGICAS por la suma total y definitiva de $8.019.750,00 (Pesos argentinos ocho millones diecinueve mil setecientos cincuenta con 00/100 centavos) IVA incluido.

ARTÍCULO 3º. DECLARAR FRACASADO el Lote Nº 2 por ser la oferta considerablemente superior al presupuesto oficial actualizado.

ARTICULO 4º. DECLARAR FRACASADO al Lote Nº 4 por incumplimiento del oferente ROFER SRL de los requisitos esenciales exigidos en los documentos de licitación.

ARTÍCULO 5º. DECLARAR DESIERTO el LOTE Nº 3 por falta de ofertas.

ARTÍCULO 6º. AUTORIZAR a la Sra. Directora General de Financiamiento y Planificación Financiera a suscribir la orden de compra correspondiente con la adjudicataria.

ARTÍCULO 7º. El gasto que demande el cumplimiento, de lo dispuesto precedentemente deberá imputarse en las siguientes partidas presupuestarias: Cuso de acción: 551012000100. Cuenta: 123149, y Curso de acción: 551012000200. Cuenta: 123149, Ejercicio 2022.

ARTÍCULO 8º.-  Notificar, Publicar en el Boletín Oficial y Archivar.

Dib Ashur