SALTA, 25 de Octubre de 2021

RESOLUCIÓN Nº 160

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

SECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA

Expte. Nº 011272-87168/2021-0 y agregados.

VISTO la Licitación Pública Nacional Nº 03/21 de la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera para la contratación de la obra denominada “Conexiones intradomiciliarias cloacales y cegado de pozos para el Barrio Nueva Esperanza-San Lorenzo, Salta”, llevada a cabo en el marco de la ejecución del Programa Mejoramiento de Barrios IV, Préstamo BID Nº 3458/OC-AR, y;

CONSIDERANDO:

Que la República Argentina ha suscripto con el Banco Interamericano de Desarrollo el Contrato de Préstamo Nº 3458/OC-AR para el financiamiento del Programa Mejoramiento de Barrios IV (PROMEBA IV), que llega a nuestra Provincia en virtud del Convenio Marco de Adhesión aprobado por el Decreto Provincial Nº 02/16 de fecha 07/01/16;

Que el Programa tiene como finalidad mejorar la calidad de vida y contribuir a la inclusión urbana y social de los hogares de los segmentos más pobres de la población residentes en villas y asentamientos irregulares;

Que el Decreto Provincial Nº 02/16 faculta a la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) del Programa, constituida en el ámbito de la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera, a identificar, ejecutar y supervisar los proyectos de PROMEBA IV;

Que mediante Notas Nº 10/21 y Nº 24/21 se elevaron a la Unidad Coordinadora Nacional (UCN) del Programa para su no objeción, el pliego y el aviso de publicación de la licitación pública nacional Nº 03/21;

Que por Nota Nº 32094120 de fecha 13/04/21 la UCN del Programa informa que no tiene objeciones al inicio del proceso licitatorio, con un presupuesto oficial de $ 38.830.515,33 (pesos treinta y ocho millones ochocientos treinta mil quinientos quince con treinta y tres centavos) a valores de julio de 2020, con plazo de ejecución de 12 meses, ni al modelo de aviso del llamado a licitación;

Que a fs. 219/227 se encuentran agregadas las constancias de publicación del llamado a licitación en los diarios de circulación provincial y nacional, y en la página web del Gobierno de la Provincia;

Que en fecha 19/05/21 se realizó en la sede de la Dirección General de financiamiento de la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera la reunión informativa previa;

Que por Disposición Nº 16/21 de la Dirección General de Financiamiento se conformó la Comisión Evaluadora encargada de merituar el cumplimiento por parte de los oferentes de las previsiones contempladas en el pliego licitatorio;

Que en fecha 02 de junio de 2021, en presencia de funcionarios de la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera, de la Escribanía de Gobierno y de la Unidad de Sindicatura Interna del Ministerio de Infraestructura se procedió a la apertura de los sobres de las ofertas presentadas en la licitación, correspondientes a las siguientes firmas: : 1) JC SEGURA CONSTRUCCIONES SA, que cotiza su oferta en la suma de $ 55.000.563,95 (pesos cincuenta y cinco millones quinientos sesenta y tres con noventa y cinco centavos), IVA incluido; 2) MEI OBRAS y SERVICIOS SRL, que cotiza su oferta en la suma de $ 54.104.199,51 (pesos cincuenta y cuatro millones ciento cuatro mil ciento noventa y nueve con cincuenta y un centavos), IVA incluido; 3) DAL BORGO CONSTRUCCIONES SRL, que cotiza su oferta en la suma de $ 55.921.023,86 (pesos cincuenta y cinco millones novecientos veintiún mil veintitrés con ochenta y seis centavos) IVA incluido; y 4) CEyBA SRL, que cotiza su oferta en la suma de $ 44.748.569,59 (pesos cuarenta y cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil quinientos sesenta y nueve con cincuenta y nueve centavos), IVA incluido;

Que en fecha 21 de julio de 2021 la Comisión Evaluadora, siguiendo lo dispuesto por el pliego licitatorio, procedió a evaluar la oferta económica más baja, perteneciente al oferente CEyBA SRL, informando que cumple con la documentación solicitada, que la propuesta técnica y la evaluación de precio son aceptables, así como también la calificación del oferente, y recomienda adjudicar a la misma la licitación pública nacional Nº 03/21 por un monto total de $ 44.748.569,59 (pesos cuarenta y cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil quinientos sesenta y nueve con cincuenta y nueve centavos), IVA incluido, a valores del mes de mayo del año 2021;

Que mediante Nota Nº 79/2021 de fecha 21 de julio de 2021 se elevó para revisión y no objeción de la UCN el informe de evaluación y documentación accesoria;

Que en fecha 28 de septiembre de 2021 la Comisión Evaluadora emite Informe de Evaluación Complementario, en el cual, luego de analizar detalladamente la planilla de cómputo y presupuesto y el análisis de precios, concluye que con el monto ofertado por la oferente CEyBA SRL la obra puede ejecutarse adecuadamente y conforme las previsiones de los documentos de la licitación;

Que mediante Nota Nº 99334689 de fecha 18/10/21 la UCN del Programa informa que no presenta objeciones a la evaluación realiza por la Comisión Evaluadora  de la licitación de referencia en el que la empresa CEyBA SRL presenta una oferta por $ 44.748.569,59 (pesos cuarenta y cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil quinientos sesenta y nueve con cincuenta y nueve centavos) a valores de mayo de 2021;

Que se ha agregado la imputación preventiva del gasto y el Secretario de Finanzas autorizó el gasto en cumplimiento a lo dispuesto por la Resolución Nº 211/12 del Ministerio de Hacienda y Finanzas, y las Resoluciones Nº 16/2021 y Nº 27/2021 de este Ministerio de Economía y Servicios Públicos, siendo el financiamiento de la obra ciento por ciento (100%) subsidio, no representando erogación alguna al erario provincial;

Que la Unidad de Sindicatura Interna del Ministerio de Infraestructura, organismo competente para intervenir en las presentes actuaciones en función de lo resuelto en la Resolución Conjunta del Ministerio de Hacienda y Finanzas Nº 93/16 y del Ministerio de Infraestructura Tierra y Vivienda Nº 52/16, ha tomado intervención y recomienda la prosecución del trámite;

Que la presente contratación se encuentra excluida del régimen de la Ley Nº 8.072, de acuerdo a lo establecido en su art. 3, inc. c) que prevé que quedan excluidos de la aplicación de sus disposiciones los contratos y negocios jurídicos que se celebren con Estados Extranjeros, con entidades de derecho público internacional, con instituciones multilaterales de crédito, los que se financien total o parcialmente con recursos provenientes de esos organismos..”;

Que resulta aplicable lo acordado en el Contrato de Préstamo, la normativa de adquisiciones del BID -“Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”- y el pliego de la licitación pública nacional;

Que conforme surge de las constancias del expediente y lo dictaminado por el Área Legal, al cual me remito por razones de economía procesal, en el caso se han cumplido las pautas procedimentales previstas en las normas citadas;

Que corresponde dictar el instrumento administrativo aprobatorio respectivo;

Por ello,

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y SERVICIOS PÚBLICOS

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Aprobar la Licitación Pública Nacional Nº 03/21 de la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera, Unidad Ejecutora Provincial del Programa de Mejoramiento de Barrios IV para la contratación de la obra “Conexiones intradomiciliarias cloacales y cegado de pozos para el Barrio Nueva Esperanza-San Lorenzo, Salta”, con un presupuesto oficial de $ 38.830.515,33 (pesos treinta y ocho millones ochocientos  treinta mil quinientos quince con treinta y tres centavos), a valores del mes de julio del año 2020, con plazo de ejecución de 12 meses, a través del sistema de ajuste alzado.

ARTÍCULO 2º.- Adjudicar a la firma CEyBA SRL, con domicilio en Pasaje Rosario de la Frontera Nº 783 de la Ciudad de Salta, la ejecución de la obra citada en el artículo primero, en la suma total de $ 44.748.569,59 (pesos cuarenta y cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil quinientos sesenta y nueve con cincuenta y nueve centavos) IVA incluido, a valores del mes de mayo del año 2021, con un plazo de ejecución de 12 meses, por el sistema de contratación de ajuste alzado, por resultar su propuesta la más conveniente a los intereses del Estado, en un todo de acuerdo a la oferta presentada a este proceso selectivo y por cumplir los requerimientos técnicos y financieros necesarios.

ARTÍCULO 3º.- Facultar a la Secretaría de Financiamiento y Planificación Financiera a suscribir el contrato de obra pública con la firma adjudicataria, por el monto y condiciones dispuestos en el artículo segundo de la presente Resolución.

ARTÍCULO 4º.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo  anterior se imputará al Curso de Acción Nº 551011001301, Cuenta Objeto 123121 “Barrio Nueva Esperanza-conexiones intradomiciliarias”, Ejercicio 2021.

ARTÍCULO 5º.- Comunicar, publicar en el Boletín Oficial  y archivar.

Dib Ashur